防疫情稳就业(应对疫情稳就业政策细则)

关注就业数据:应把“稳就业 ”放在三稳之首

应将“稳就业
”置于“三稳”之首，主要基于当前就业形势严峻、外需走弱对就业的冲击 、扩内需的迫切性及消费对就业的带动作用等综合考量。 具体分析如下：当前就业形势严峻 ，需将稳就业置于首位2022年11月数据显示
，全国城镇调查失业率为7%，较10月上升0.2个百分点；31个大城市城镇调查失业率达7% ，为年内次高 。

六稳工作必须把稳就业排在首位
。稳就业的首要地位 六稳工作涵盖了中国经济生活的主要方面
，包括稳就业
、稳金融、稳外贸 、稳外资
、稳投资和稳预期。在这些方面中，稳就业被明确排在首位 。

六稳工作必须把稳就业排在首位
。以下是关于六稳工作及其首要任务稳就业的详细解释：稳就业的重要性：六稳工作涵盖了当前中国经济生活的主要方面 ，包括稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资和稳预期。

025年中国就业市场仍然存在大量工作机会
，但结构会持续变化，需要关注新兴领域和技能提升 。政策支持是稳定就业的重要保障
。国家将稳就业摆在四稳之首 ，通过阶段性降低失业保险费率 、发放稳岗返还资金
、延续一次性扩岗补助政策等措施
，为企业减负并促进招聘。

“六稳”“六保 ”指什么?

“六稳
”指稳就业、稳金融 、稳外贸、稳外资
、稳投资、稳预期；“六保”指保居民就业 、保基本民生
、保市场主体、保粮食能源安全 、保产业链供应链稳定
、保基层运转 。

“六稳 ”指稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资 、稳预期；“六保
”指保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保产业链供应链稳定、保基层运转
。

“六稳六保”是中国政府为应对经济形势变化提出的重要政策框架，具体内容如下：“六稳 ”指稳就业
、稳金融、稳外贸 、稳外资
、稳投资、稳预期 ，于2018年7月由中央首次提出。当时中美贸易摩擦加剧，外部环境发生明显变化
，经济运行稳中有变，中央提出“六稳”以实现经济稳中求进 。

“六稳
”：于2018年8月首次提出 ，具体包括稳就业 、稳金融
、稳外贸、稳外资 、稳投资
、稳预期。“六保”：在今年4月17日政治局会议上做出部署
，具体指保居民就业、保基本民生 、保市场主体
、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定 、保基层运转
。

当前稳就业的重点和发力点

〖壹〗、当前稳就业的重点在于保市场主体
、关注重点行业与群体、加强形势研判，发力点在于实施精准政策工具 、强化宏观政策支持
、完善工作机制。 具体阐述如下：稳就业的重点保市场主体市场主体是就业岗位的主要提供者 ，“稳就业 ”的关键在于保市场主体 。

〖贰〗、例如
，部分毕业生选取返乡创业，通过电商 、乡村旅游等新业态带动就业 ，既实现个人价值
，又促进地方经济发展
。结语：稳就业需短期政策支持与长期制度建设相结合，通过高校
、企业、政策协同发力 ，重点解决高校毕业生就业难题
，同时关注困难群体与结构性矛盾。

〖叁〗 、稳就业需从政策支持
、教育适配、产业升级 、新兴业态规范等多维度协同发力，具体可从以下方面展开：强化政策支持与目标引导政府需通过宏观政策稳定就业预期 ，如设定“城镇新增就业1200万人以上
”“城镇调查失业率5%左右”等量化目标，将就业纳入经济与社会发展规划的核心指标 。

神池:提升服务稳就业?多措并举保民生

技能培训“找准穴位 ”：针对重点群体和行业开展免费职业技能提升培训
，加强“神池饼匠
”“神池保姆”“神池风光电 ”等劳务品牌建设，扩大其影响力；借助中国航信定点帮扶契机 ，打造“神池保姆进京
”劳务输出品牌
。截至7月底
，农村劳动力转移就业1078人，完成率98%。

中国经济50人论坛专家提出以“精准有效”为核心推动“六保 ”落实 ，通过保就业
、保民生、保市场主体 、保产业链供应链稳定等举措
，助力中国经济在危机中育新机、于变局中开新局 。

就业保民生需从“减负
”“开源”“暖心 ”三方面多措并举，以应对严峻就业形势 ，保障高校毕业生等群体就业稳定
。千方百计“减负”
，在为企纾困上出实招稳就业的核心是稳企业，尤其是为高校毕业生提供大部分就业岗位的中小企业。

政策意义重大保障民生稳定：就业是民生之本 ，多措并举助企稳就业能够切实保障广大劳动者的就业权益
，让更多人拥有稳定的工作和收入来源，从而维持基本生活水平 ，减少因失业带来的生活困境和社会不稳定因素，促进社会的和谐与稳定 。

建立“一人一表
”机制
，跟踪职工诉求，引导依法维权 ，同时为吸纳分流职工的企业提供政策与服务支持
。通过岗位储备与就业帮扶
，形成裁员风险缓冲带，维护了社会稳定。坚持人民至上 ，多措并举扩大就业政府以“减负
、稳岗、扩就业”为组合拳
，持续强化政策供给：减负：通过社保费减免 、税收优惠等降低企业成本 。

日本出台紧急对策稳就业稳收入

〖壹〗
、财政资金筹集与分配总规模：政府通过财政拨款和启动就业援助基金，筹集4300亿日元 ，用于强化医疗体系、稳定就业及支撑家庭收入。医疗领域投入：采购2000万只口罩
，优先支援幼儿园 、养老院等机构
。引进民间检测机构，将新冠病毒检测能力提升至每天7000例。

〖贰〗
、明治大学官方网站发布的开学延迟通知日本未全面封城的原因社会保护：全面封城可能导致大量从业者失业 ，对民生打击巨大 。政府通过“紧急事态宣言 ”平衡疫情防控与社会稳定
。避免恐慌：非紧急情况下发布封城令可能引发不必要的恐慌
，影响国家运作和公众信任。

〖叁〗、08万亿元经济刺激计划对日本意味着全面推行现代货币理论（MMT）与尝试全民基本收入（UBI）政策 为应对新冠疫情对经济的冲击，日本政府宣布将出台108万亿日元的紧急经济对策 。这一数字折合人民币约为7万亿元 ，美元约为1万亿元，规模之大前所未有
。

〖肆〗 、货币政策方面
，日本央行连续降息至零利率，并引入量化宽松政策 ，向市场注入流动性以降低融资成本。这些措施虽未立即扭转通缩局面
，但为后续经济企稳提供了基础条件 。例如，1995年推出的“紧急经济对策
”通过财政支出占GDP2%的规模 ，短暂提振了GDP增速
。企业层面通过三大消费经济模式适应市场变化。

天九共享逆势扩招8000员工!助力“后疫时代 ”稳就业

〖壹〗
、公益事业与社会责任：多年来天九共享一直深耕公益领域
，疫情期间扩招员工是用实际行动回报社会 。集团全球CEO戈峻表示，天九共享作为一个有担当、负责任的企业公民 ，在公益事业方面持续做了一些力所能及的工作
，这次疫情影响巨大，更要最大限度承担起社会责任 ，为缓解当前的就业压力贡献一份力量
。

〖贰〗 、天九共享的实践：以“大共享
”理念赋能中小企业天九共享集团通过全球资源整合与技术创新
，成为共享经济理念的践行者，具体表现为：全球企业赋能平台：天九共享搭建的“天九云洽会”在线商务系统 ，打破疫情壁垒，实现全球商业资源共享。

〖叁〗
、天九共享集团于5月6日正式宣布开放全国职场
，并兑现永久实行“候鸟工作制 ”的承诺，即员工每周仅需到公司坐班一天 ，其余时间可通过“天九智慧企业
”在线远程办公 。

〖肆〗、天九共享平台助力墨西哥企业进入中国的核心举措搭建跨国合作桥梁天九共享集团全球CEO戈峻在“墨西哥中小企业在中国发展之路”视频座谈会上明确表示
，平台拥有70万优质企业家资源，可优先对接墨西哥企业与中国市场的需求。通过天九共享的全球化网络 ，墨西哥企业能直接触达中国企业家群体
，降低进入中国市场的门槛
。

〖伍〗 、戈峻的“五大共享 ”理念与大共享理论实践戈峻作为天九共享集团董事局执行董事、全球CEO，针对大共享经济时代提炼出“五大共享
”：有偿和合理的知识产权共享：通过市场化机制促进技术
、专利等知识产权的流通 ，降低创新门槛。区域商机共享：打破地域限制
，将不同地区的商业机会整合到平台中，实现资源互补 。